国家発展改革委員会エネルギー研究所エネルギー経済戦略研究センターの張有生主任は27日に開かれた「第5回中国エネルギー戦略国際フォーラム」で、「低炭素で成長する時代がまもなくやってくる。第12次5カ年計画（2011-2015年）の期間中、低炭素経済をめぐるエネルギー技術が新たな経済成長点となり、各国が先を争うようになる」と述べた。国際金融報が伝えた。
気候変動を念頭に現在各国はエネルギー戦略を練っている。第12次5カ年計画に盛り込まれたエネルギー計画では新エネルギー、電気自動車、スマートグリッドなどの低炭素技術を重点に開発利用を進め、技術で世界をリードし、世界の低炭素技術市場を動かす力をつける方針が掲げられた。
第12次5カ年計画は中国が小康社会（いくらかゆとりのある社会）を全面的に建設するという目標実現に向けた重要な時期でもある。中央政府は「2つの目標」、すなわち2010年までに非化石燃料が一次エネルギー消費量に占める割合を15％にする目標と、2020年までに単位ＧＤＰ当たりの二酸化炭素(ＣＯ2)排出量を2005年比で約40-45%削減する目標を掲げている。この間、エネルギーの需要は石炭にして40億トン以内に抑制され、石炭が一次エネルギー消費量に占める割合は2009年の70％から66％に下がる見通しだ。