第五章 現代農業発展の加速

 中国の特色ある農業現代化路線を堅持する。国の食糧安全の保障を最重要課題とし、農業発展パターンの転換を加速し、農業の総合生産能力、リスク回避能力、市場競争力を高める。

第1節 食糧安全保障能力の増強

 穀物作付面積の安定、品種構成の最適化、単位面積の生産量と品質の向上に取り組み、高生産活動を幅広く展開し、食糧総合生産能力を5億4千万トン以上に引き上げる。

 全国食糧500億キロ増産計画を実施し、食糧主要生産区の投入、利益補償を強化し、食糧生産中核区と非主要生産区の食糧生産県を高く安定した生産ができる商品作物生産基地へと建設する。

 耕地をしっかりと保護し、土地の整備・再開墾を早急に行う。耕地・水利施設を基礎とした耕地建設事業に一層力を入れる。低級・中級生産耕地を改造し、日 照りにあっても降雨が多すぎても高い収穫量を確保できる高水準の耕地を大規模に建設する。食糧の物流・備蓄・緊急保障におけるキャパシティー・ビルティングを強化する。

第2節 農業構造の戦略的調整を推進

 現代農業産業体制を整え、高生産量、高資質、高効率で環境にやさしく安全な農業を発展させる。農業の産業配置を最適化し、東北平原、黄淮海平原、長江流域、汾渭平原、河套灌区、華南、甘粛、新疆等、農 産品の主要生産区を主体とし、その他農業地区を重要な構成とする「七区二十三帯」農業戦略構造の建設を加速する。

 優良生産区の食糧、綿花、植物油の原料、糖類の原料など大口農産品の集中的な発展を奨励・支持する。施設農業の発展を加速させる。野菜、果物、茶葉、花卉など園芸作物の標準化生産を推進する。

 牧畜業の発展水準を向上し、牧畜業の生産額の比率を高める。

 水産物の健康的な養殖を促進し、遠洋漁業を発展させる。

 林業産業を積極的に発展させる。

 農業の産業化営業を推進し、農産品加工業と流通業の成長を支える。農業生産経営の専門化、標準化、大規模化、集約化を促進する。

 現代農業のパイロット地区の建設を進める。

第3節 農業科学技術革新の加速

 農業技術の集積化、労働プロセスの機械化、生産経営の情報化を推進する。

 農業生物育種のイノベーション・応用・普及を加速させ、重要な応用価値、独自の知的財産権を持つ生物新品種を開発し、現代育種業を強大化させる。

 高効率栽培、疫病の予防退治、農業節水などの領域における科学技術の集積・イノベーション、応用、普及を強化する。水稲、小麦、コウモロコシなど主要農作物の病害虫を対象とした予専門的な統一予防・退 治を実施する。

 農業の機械化を加速させ、農機具と農業関連技術の統合を促進し、耕作から収穫までの総合的機械化水準を60%前後にする。

 農業情報技術を発展させ、農業生産経営の情報化水準を高める。

第4節 農業社会化サービス体系の完備

 農業公共サービスにおけるキャパシティー・ビルディングを強化し、郷・鎮または地域的な農業技術の普及、動植物疫病の予防退治、農産品の品質の監督・管理など公共サービス機関の健全化を急ぐ。

 多元的な農業社会化サービス組織を育て、農民専門協力組織、供給販売協同組合、農民ブローカー、リーディングカンパニーなどによる多様な生産経営サービスの提供を支援する。農 産品流通サービスを積極的に発展させ、流通コストが低く、運行効率が高い農産物販売ネットワークの建設を加速させる。

図1 “七区二十三帯”農業戦略構造

図1

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