【22-019】2022年全国科学技術工作会議 科学技術の重点業務明確に
JST北京事務所 2022年04月11日
2022年全国科学技術工作会議が、1月6日にオンラインで行われた。会議では、中国が去る2021年に科学技術事業において成し遂げた実績を振り返ったほか、2022年の事業展開に向けて布石を打った。会議は中国科学技術部（MOST）張雨東副部長（副大臣）による進行で進められ、王志剛部長が出席して講演した。科技日報が伝えた。以下にその概要をまとめる。
会議は、中国は党の18大（2012年11月に開催した共産党第18回全国代表大会のことであり、同党大会にいて習近平氏を党総書記に選出。）以来、世界科学技術強国づくりに向けた科学技術における戦略的かつ全面的な計画を実施しており、2021年に国家イノベーション創出力世界ランキングで12位を占め、イノベーション型国家にランクインしたと示した。
会議では、中国が第14次五カ年計画（2021～2025年、以下「14・5」という）初年度の2021年の科学技術における重要な実績として主に以下を取り上げた。
・新しい国家中長期科学技術発展計画や「14・5」における国家科学技術イノベーション計画など科学技術の発展について短・中・長期に戦略計画の編成を進めた。
・戦略的科学技術力の増強加速、国家イノベーションシステムの一層の充実化を成し遂げた。具体的には、国家実験室の建設・整備の加速、国家重点実験室体系見直し案の編成、大学・研究機関の革新的発展加速、企業のイノベーション能力の増強など。
・"四个面向"（いわゆる「4つの向き合うべき領域」[1]）に焦点を当てた研究開発に布石を強化、基礎研究とコアとなる要素技術の難関攻略に進展を取得した。具体的には、基礎研究10カ年計画の制定、70超の重点特定プログラムの全面的実施など。
・科学技術と経済社会との高度融合を大いに推進し、高質な発展を牽引するに新たに貢献した。具体的には、5Gをより様々な機会において全面的に商用展開を図ることや新エネルギー自動車、人工知能などを代表する現代的産業の革新的発展、CO2排出ピークアウト・カーボンニュートラル行動プランやカーボンニュートラル技術工程図の制定、稲やトウモロコシなど農産物新種のパイロット展開、COVID-19への科学技術による効果的な対応など。
・イノベーション高地による牽引力が持続的に高まった。具体的には、北京、上海、広東・香港・マカオが世界科学技術クラスターランキングトップ10へのランクイン、東西部科学技術協力体制による地域的イノベーションの促進、科学技術型中小企業やインキュベーター等施設の拡大など。
・重点分野における改革や人材育成の深化、気風・学風やイノベーションエコシステムの是正を一層進めた。具体的には、科学技術体制難関攻略3カ年計画の制定や科学技術進歩法の修正、「掲榜挂帥」や「首席研究者請負制」など新制度の探索・施行、科学研究経費管理の改革、若手研究者育成などに資する人材評価改革試行の深化、科学技術倫理審査強化の政策制定など。
・科学技術における国際協力・交流の安定的な推進。具体的に、中露科学技術協力年間、中欧・中米による新型コロナへの共同対応、ASEANやラテンアメリカ、中東欧諸国との協力強化、SKA計画への加盟など。
また、2022年の科学技術事業展開をめぐって、会議は、党19大精神と中央経済会議の決議を徹底して、国家戦略的科学技術力の増強、基礎研究の強化、コアとなる要素技術開発への注力、イノベーションにおける企業の主体的地位の堅実化、科学技術人材の育成強化などに取り組み、具体的に以下10の事業に重点を置くよう示した。
１.科学技術計画の任務を全面的実施し、その戦略的指導役を発揮させる。
２.基礎研究10カ年計画を実施し、コアとなる要素技術の難関攻略を切実に進める。
３.国家実験室体系を効果的に運行し、その戦略的科学技術力としてのけん引役を発揮させる。
４.企業のイノベーションにおける主体的地位を強化し、イノベーション資源を企業に集中する。
５.科学技術の難関攻略およびその成果の応用を加速し、経済成長と民生改善へ貢献する。
６.科学技術によってCO2排出ピークアウト・カーボンニュートラルの取り組みを推進し、グリーン・低炭素へのモデルチェンジを加速する。
７.ハイレベルな国際科学技術イノベーションセンターと地域科学技術イノベーションを建設し、一連のイノベーション創出源・成長極をつくる。
８.科学技術体制改革3カ年計画を実施し、科学技術イノベーションエコシステムを最適化する。
９.戦略的人材に焦点をあて、人材の育成・誘致・活用に力を注ぐ。
10.科学技術の国際協力・開放パタンを拡充し、グローバルな科学技術ガバナンスに精力的に参与する。
1.2020年9月11日科学者座談会において習近平総書記が強調した世界の科学技術のフロンティア、経済の主戦場、国家の重大ニーズ、人々の生命と健康。
坚持"四个面向" 加快科技创新----习近平总书记在科学家座谈会上的重要讲话指引科技发展方向
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