工業化と都市化が日増しに進展する中、農業の現代化を同時に推進する。工業による農業の促進と都市による農村の牽引を実現する持続的メカニズムを整備する。
農業・農民支援を強化し、農業現代化の水準と農民の生活水準を向上させ、農民が幸せに暮らすことができる生活環境をつくる。